論工期索賠和工期簽證的重要作用
在建筑施工企業(yè)與建設(shè)單位、甲方為索要工程款的建筑施工合同糾紛中，建設(shè)單位、甲方為了達到少付款和推遲付款的目的，經(jīng)常會以工期延誤的名義提起反訴。而建筑施工企業(yè)由于不注重工期索賠和工期簽證，往往都會遭到一些意想不到的損失。
一、經(jīng)典案例：
案例1：2010年，某房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱甲方）與云南省某建筑公司（以下簡稱乙方）簽訂合同時雙方約定，如乙方未能在合同約定的工期之內(nèi)竣工，每逾期一天，支付1萬元的違約金。由于甲方的資金問題，施工中被迫停工5個月。工程竣工時，因多種原因，已經(jīng)超過合同約定的期限6個月。工程驗收后，因甲方要求乙方承擔工期延誤違約金的問題一直未辦理結(jié)算，乙方一直在想因甲方的原因倒是工期延誤為什么需要我來承擔呢？于是想通過訴訟討回工程款，可律師審核資料后發(fā)現(xiàn)所有的工程延誤都沒有工期順延的簽證，訴訟起來很難證明工期延誤是建設(shè)方的責任。于是乙方陷入了欲罷不能的境地。
案例2：2004年某建筑公司與某汽車銷售公司簽訂了建設(shè)汽車銷售展廳工程的合同，在施工過程中由于種種原因而導致工程竣工時間超過合同約定的期限150天。工程竣工后，由于汽車銷售公司拒絕結(jié)算和支付工程款。建筑公司將汽車銷售公司告上法庭，要求汽車公司支付200多萬元的工程款，而汽車銷售公司馬上就提起反訴，要求建筑公司承擔工期遲延違約金300多萬元。在案件審理中，建筑公司舉出了大量證據(jù)證明工程逾期是由于工程量增加、工程設(shè)計變更和拖欠工程款而造成的。銷售公司沒有否認工程量增加、工程設(shè)計變更和拖欠工程款的事實，但認為建筑公司從來沒有提出過工期順延的請求，故應當視為放棄了增加工期的權(quán)利。最后法院認可了汽車銷售公司的意見，建筑公司沒有得到相應的工程款，反而支付了巨額的違約金。
二、工期索賠和工期簽證的重要意義
工期索賠是指承包人對由于非承包人的原因造成的工期拖延向發(fā)包人要求順延工期和承擔經(jīng)濟賠償?shù)男袨?。而工期簽證是指承發(fā)包雙方就非承包人的原因造成的工期拖延達成的工期順延和賠償損失的補充協(xié)議或意見。
在工期糾紛中，根據(jù)有關(guān)舉證責任的規(guī)定，發(fā)包人可以輕而易舉地完成舉證，其只要出示雙方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》以及發(fā)包方、承包方、設(shè)計方和監(jiān)理方四方簽署的《竣工驗收報告》即可完成承包人工期延誤的舉證責任。因為《建設(shè)工程施工合同》可以證明合同約定的竣工時間，而《竣工驗收報告》則可證明工程實際竣工驗收的時間。就舉證來講，可以說發(fā)包方在工期糾紛中占據(jù)著天然的優(yōu)勢。
但對于承包方來說，如果沒有工期簽證，要推翻發(fā)包方的主張，則要復雜得多。既使承包方能舉出工程量增加、工程設(shè)計變更和工程款沒有及時支付等證據(jù)，但是發(fā)包方仍然可以以承包方?jīng)]有在合同約定的期限內(nèi)提出順延工期的要求而舉證，故應當視為已經(jīng)放棄，并以由此引起的工期順延的權(quán)利的觀點來抗辯承包方。因此，建筑施工企業(yè)在施工過程中應當高度重視工期索賠和工期簽證，從而有效地維護建筑施工企業(yè)自身的權(quán)益。
【法律事務部供稿】
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