(1992年4月14日全國總工會第121次書記處會議通過)
第一章 總 則
第一條 為完善基層工會民主選舉制度,加強基層工會組織建設,根據(jù)《中國工會章程》有關(guān)規(guī)定,特制定本暫行條例。
第二條 本條例所稱工會基層組織,是指工廠、商店、農(nóng)場、機關(guān)、學校和其它基層單位工會委員會。
第三條 基層工會委員會由會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生。工會委員會的主席、副主席,可以由委員大會或會員代表大會直接產(chǎn)生,也可以由基層工會委員會選舉產(chǎn)生。
第四條 中國工會會員有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第五條 選舉應尊重和保障會員的民主權(quán)利,充分發(fā)揮民主,體現(xiàn)選舉人的意志。
第六條 基層工會委員會選舉的籌備工作由上屆工會委員會負責。
第二章 委員和常務委員名額
第七條 基層工會委員會委員名額,按會員人數(shù)確定:
25人以下者,設主席或組織員1人;
200人以下者,設委員3至7人;
201人至1000人者,設委員7至15人;
1001人至5000人者,設委員15至21人;
5001人至10000人者,設委員21至29人;
10000人以上者,委員最多不超過37人。
第八條 大型企事業(yè)單位基層工會委員會,經(jīng)上級工會批準,可以設常務委員會,常務委員會由9至11人組成。
第三章 候選人的提出
第九條 基層工會委員會的會員、常務委員會委員和主席、副主席候選人,均應按照干部“四化”的標準,在能堅持黨的“一個中心,兩個基本點”的基本路線,熱心工會工作,受到群眾信賴的人員中選定。
第十條 基層工會委員會委員候選人的產(chǎn)生,均以工會小組或車間(科室)工會為單位提名,由上屆委員會根據(jù)多數(shù)工會小組或車間(科室)工會的意見,提出建議名單。報經(jīng)同級黨委和上級工會審查同意后,提交會員大會或會員代表大會通過。
基層工會委員會的常務委員會委員、主席、副主席候選人,可以由上屆委員會根據(jù)所轄多數(shù)工會小組或車間(科室)工會的意見提出建議名單,報經(jīng)同級黨委和上級工會審查同意后提出;也可以由同級黨委與上級工會協(xié)商提出建議名單,經(jīng)工會小組或車間(科室)工會醞釀討論后,由上屆委員會根據(jù)多數(shù)工會小組或車間(科室)工會的意見提出。
第十一條 基層工會委員會的主席、副主席,在任職屆期內(nèi)應按規(guī)定完成崗位任職資格培訓任務。凡無正當理由未按規(guī)定完成崗位任職資格培訓任務的,一般不再提名為下屆主席、副主席候選人。
第四章 選舉的實施
第十二條 參加選舉的人數(shù)為應到會人數(shù)的三分之二以上時,方可進行選舉。選舉可以直接采用候選人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進行預選產(chǎn)生候選人名單,然后進行正式選舉。委員會委員和常務委員會委員的差額率分別5%和10%。
第十三條 召開會員大會進行選舉時,由上屆委員會主持;不設委員會的基層工會進行選舉時,由上屆工會主席或組織員主持。
召開會員代表大會進行選舉時,由大會主席團主持。大會主席團成員由上屆工會委員會集中各代表團(組)的意見,提出建議名單,提交代表大會預備會議表決通過。
召開基層工會委員會第一次全體會議選舉常務委員會委員、主席、副主席時,由上屆委員會或大會主席團推薦一名新當選的工會委員會委員主持。
第十四條 選舉前,選舉單位工會組織或大會主席團應將候選人的名單、簡歷及有關(guān)情況向選舉人介紹。
第十五條 選舉設監(jiān)票人,負責對選舉全過程進行監(jiān)督。
會員大會或會員代表大會選舉的監(jiān)票人由全體會員或各代表團(組)從不是候選人的會員或會員代表中推選,經(jīng)會員大會或會員代表大會表決通過。
委員會選舉的監(jiān)票人,從非常務委員、主席、副主席候選人的委員中推選,經(jīng)全體委員會議表決通過。
第十六條 選舉一律采用無記名投票方式。選票上候選人的名單以姓氏筆劃為序排列。
第十七條 選舉人可以投贊成票或者不贊成票,也可以投棄權(quán)票。投不贊成票者可以另選他人。
第十八條 會員或會員代表在選舉期間,如不能離開生產(chǎn)、工作崗位,可以在選舉單位設立的流動票箱投票。
第十九條 選舉收回的選票,等于或少于投票人數(shù),選舉有效;多于投票人數(shù),選舉無效,應重新選舉。
每一選票所選人數(shù)等于或少于規(guī)定應選人數(shù)的為有效票,多于規(guī)定應選人數(shù)的為廢票。
第二十條 候選人獲得應參加選舉人的過半數(shù)選票時,始得當選。
獲得過半數(shù)選票候選人名額超過應選名額時,以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時,應就票數(shù)相等的候選人重新投票,得票多的當選。
當選人少于應選名額時,對不足的名額另行選舉。如果接近應選名額,也可以由大會征得多數(shù)會員或會員代表的同意減少名額。
第二十一條 大會執(zhí)行主席根據(jù)本條例規(guī)定,宣布選舉結(jié)果及選舉是否有效。
第二十二條 選出的基層工會委員會委員、常務委員會委員、主席、副主席,按照《中國工會章程》的規(guī)定和干部管理權(quán)限,報有關(guān)黨委和上級工會審批。
第五章 調(diào)動、罷免和補選
第二十三條 基層工會委員會主席、副主席,在任期內(nèi)應保持相對穩(wěn)定,如因工作確需調(diào)動時,應征得本級工會委員會和上一級工會的同意。
第二十四條 經(jīng)會員大會或會員代表大會民主測評和上級工會與干部主管部門考察,需撤換罷免工會領導人時,須按全國總工會《關(guān)于基層工會會員代表大會代表實行常任制的若干暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第二十五條 基層工會主席因工作調(diào)動或其它原因空缺時,應及時按照民主程序進行補選。補選前征得同級黨委和上級工會的同意,可暫由一名副主席或委員代理主席職務,代理時間不得超過半年。
第六章 經(jīng)費審查委員會
第二十六條 經(jīng)費審查委員會委員名額一般為3至7人,經(jīng)費審查委員會設主任委員1人,必要時也可設副主任1人。
第二十七條 經(jīng)費審查委員會由會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生。主任委員、副主任委員由經(jīng)費審查委員會推選產(chǎn)生。
第二十八條 經(jīng)費審查委員會及其主任委員、副主任委員的選舉結(jié)果,與基層工會委員會選舉結(jié)果同時報上級工會審批。
第七章 附 則
第二十九條 本條例自發(fā)布之日起實行,過去有關(guān)規(guī)定與本條例不一致的,以本條例為準。
第三十一條 本條例原則適用于外商投資企業(yè)、私營企業(yè)工會。
第三十二條 本條例由全國總工會組織部負責解釋。